項目編號

ZQ20-01Y-CQ-ZCJY001

項目名稱

肇慶市縣際包車經(jīng)營權(quán)資格招標項目

經(jīng)營權(quán)期限

從標志牌核發(fā)之日起至2025年12月31日止

標的招標價

0元

交易保證金

人民幣伍萬元整（￥50,000.00元）（視為投標保證金）

招標公告期

2020年 1月13日上午8:30時起至2020年2月13日下午5：00時

在交易系統(tǒng)上傳電子投標文件

2020年 1月13日上午8:30時起至2020年2月13日下午5：00時

交易系統(tǒng)上傳電子投標文件注意事項

沒有按時上傳完整、有效的電子投標文件，投標資格無效（電子投標文件的形式為投標文件正本或副本的掃描件）；

保證金交納時間

2020年 1月13日上午8:30時起至2020年2月13日下午5：00時

登錄交易系統(tǒng)申請報名時間

2020年 1月13日上午8:30時起至2020年2月13日下午5：00時

報名成功后遞交書面報名資料時間

2020年 2月14日上午8:30時至12：00時，下午2：30時至5：00時

交易系統(tǒng)網(wǎng)址

http://61.146.213.251:8801http://61.146.213.251:8801/TPBidder

購買標書時間

2020年 1月13日上午8:30時起至2020年2月13日下午5：00時

購買標書地點

1、公告期內(nèi)到招標代理機構(gòu)廣東華倫招標有限公司地址：肇慶市天寧北路75號廣發(fā)銀行大廈（原發(fā)展廣場）24樓（廣東華倫招標有限公司）購買紙質(zhì)招標文件，售后不退，工本費200元/份；

2、如不購買紙質(zhì)招標文件，可在肇慶市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzy.zhaoqing.gov.cn）公告左下角下載招標文件，并在遞交書面報名資料用于報名登記及報名資格審查時向招標代理機構(gòu)廣東華倫招標有限公司交納招標文件工本費，售后不退，工本費200元/份；

開標時間

2020年2月 20日上午10：30時

開標地點

肇慶市端州三路24號肇慶市公共資源交易中心樓室 三樓303室

標的展示時間

2020年 2月3 日至2020年2 月 4 日，    

聯(lián)系人：肇慶市交通運輸局，李先生，電話0758-2721296；

招標代理機構(gòu)聯(lián)系人：林小姐，電話：0758-2313165

標的基本情況

1.項目名稱：肇慶市縣際包車經(jīng)營權(quán)資格招標項目；

2.招標單位：肇慶市交通運輸局；

3.項目背景：本項目為肇慶市縣際包車經(jīng)營指標投放項目，招標人根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、管理規(guī)章、管理辦法，結(jié)合肇慶市實際，對縣際包車經(jīng)營權(quán)進行公開招標，以加強管理，規(guī)范經(jīng)營行為，提升包車客運行業(yè)服務(wù)水平。

4.項目內(nèi)容：

5．經(jīng)營權(quán)期限：從標志牌核發(fā)之日起至2025年12月31日止。

經(jīng)營權(quán)到期前按照規(guī)定向許可機關(guān)申請指標續(xù)期，若經(jīng)營權(quán)到期但未提出續(xù)期申請的，視為自動放棄包車指標。（按照《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》第三十二條“客運經(jīng)營者在客運班線經(jīng)營期限屆滿后申請延續(xù)經(jīng)營，符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先許可”）

6、經(jīng)營模式：

本次新增包車客運指標經(jīng)營模式為企業(yè)自營，不得掛靠或者變相掛靠經(jīng)營。

7、投放車輛

本次投放車輛必須全部使用新能源汽車（根據(jù)文件《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案（2018-2020年）〉的通知》（粵府【2018】128號）第二大點第一小點第16項“2018年起......珠三角地區(qū)新增或更新的市政、通勤、物流等車輛全部使用新能源汽車”要求）。

8、投放時間

中標人自簽訂《肇慶市縣際包車經(jīng)營權(quán)合同書》之日起180天內(nèi)辦理完畢所有營運手續(xù)，并一次性投入車輛運營。

9.確定中標人的方法：綜合評分法。

10.根據(jù)《廣東省道路運輸條例》（2013年）第十三條“班車客運經(jīng)營權(quán)、包車客運經(jīng)營權(quán)同一申請事項有三個以上申請人的，交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)通過服務(wù)質(zhì)量招標的方式作出許可。作出許可不得收取任何費用”的要求和《關(guān)于暫停收取道路客運標志牌有償使用費的通知》（粵交運函〔2001〕211號）的相關(guān)規(guī)定，肇慶市財政局復(fù)函及肇慶市人民政府呈批件辦理表（辦文編號：P2019-0742），僅以服務(wù)質(zhì)量招投標的方式實施許可，不可收取任何費用，故招標價為零。

11、本項目80個經(jīng)營指標是由肇慶市交通運輸局許可，中標人須按照本公告規(guī)定的范本合同，不能改動。

招標公告期滿，如未征集到投標人：

終止掛牌招標程序

招標公告期滿，如征集到1個或2個符合條件的投標人：

重新掛牌招投標。

掛牌期滿，如征集到3個或以上符合條件的投標單位

進入招標程序確定中標人。

簽訂合同

按肇慶市公共資源交易中心通知的時間、地點與肇慶市交通運輸局簽訂《肇市縣際包車經(jīng)營權(quán)項目合同書》

交易形式

公開招標征集經(jīng)營權(quán)方

資產(chǎn)所有制

國有

委托方基本情況

委托方名稱

住所（地址）

注冊資本（萬元）

法定代表人

監(jiān)管機構(gòu)（部門）

資產(chǎn)所有權(quán)比例%

本次資產(chǎn)出租權(quán)屬比例%

肇慶市交通運輸局

肇慶市端州區(qū)建設(shè)二路14號

無

吳冠儒

肇慶市財政局

100

100

委托方行為內(nèi)部決議

肇慶市交通運輸局黨組關(guān)于印發(fā)局黨組（擴大）會議紀要的通知（肇交黨組[2019]21號）

征集行為批準情況

批準部門

肇慶市財政局

批準文號

2019年8月8日肇慶市財政局復(fù)函

投標人應(yīng)當(dāng)具備的條件

1、投標人應(yīng)是中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人或者其他組織，如是分公司，須取得總公司全權(quán)授權(quán)；

2、投標人須持有效的《中華人民共和國道路運輸經(jīng)營許可證》，其經(jīng)營范圍須包含縣際包車客運。

3、投標人工商注冊登記的營業(yè)場所地址（以營業(yè)執(zhí)照核定地址為準）若非在肇慶市內(nèi)的，書面承諾獲中標資格后，須在縣際包車指標起點地所屬轄區(qū)內(nèi)注冊分公司進行經(jīng)營，并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)；（提供承諾函，格式自定，肇慶市內(nèi)注冊登記的投標人不需提供本承諾函）

4、投標人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；提供“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印件，如相關(guān)失信記錄已失效，投標人需提供相關(guān)證明資料；

5、本項目不接受聯(lián)合體報名。

投標人權(quán)利和義務(wù)

詳見招標文件用戶要求書附件。

投標人應(yīng)當(dāng)具備的條件的說明

詳見《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》（交通運輸部令2016年底34號）第十五條

其他須披露的事項

詳見招標文件

溫馨提示

請投標人按以下兩點要求參與投標，否則，可能導(dǎo)致投標人無法參與投標，其責(zé)任由投標人自負。

1、因投標系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)暫未完全穩(wěn)定地支持IE9.0以下瀏覽器及手機登錄，為使你能順利參與投標，建議使用電腦設(shè)備并使用IE9.0以上瀏覽器登錄；

2、繳納保證金時，建議按匯款、轉(zhuǎn)賬方式直接到銀行柜臺人工繳納，并必須繳納至投標系統(tǒng)自動生成的子賬戶，填寫子賬號數(shù)字必須要完全完整，如子賬號有橫杠“-”的也要填寫。

風(fēng)險提示

以下9種情形之一，意向投標人的保證金將不予退還：（授權(quán)公告）

（1）意向投標人提供虛假材料，騙取投標資格或?qū)崿F(xiàn)其他非法目的的；

（2）意向投標人通過獲取委托方或標的商業(yè)秘密，侵害交易當(dāng)事人合法權(quán)益的；

（3）意向投標人之間相互串通不報價、壓價或擾亂交易秩序，影響公平競爭的；

（4）意向投標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)招標文件的規(guī)定及公告約定的條件、義務(wù)簽訂《肇慶市縣際包車經(jīng)營權(quán)合同書》；

（5）中標人放棄資格的，保證金不予退還，公告另有約定的，從其約定。

（6）意向投標人在交易系統(tǒng)注冊登記申請并繳納了保證金，視為對標的的現(xiàn)狀及招標公告的認可和接受，意向投標人拒絕參與投標導(dǎo)致投標失敗的（此款各意向投標人的保證金將被不予退還）

(7) 意向投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標，或中標后未按招標文件中的規(guī)定繳付中標服務(wù)費的；

（8）違反公告約定、招標文件約定和其他交易文件約定的保證金不予退還情形的；

（9）違反法律、法規(guī)或相關(guān)規(guī)定，給委托方造成損失的。

上述條款已得到委托方授權(quán)，敬請投資者注意相關(guān)風(fēng)險。

征集及報名須知：

一、競買人辦理數(shù)字證書或?qū)嵜�注冊競買賬號是參加網(wǎng)上交易活動的必經(jīng)程序。競買人使用數(shù)字證書或使用實名注冊競買賬號登錄的具體要求為：

1、企業(yè)法人（或其他法人組織）參與競買的，必須通過數(shù)字證書登錄交易。

2、自然人參與標的額掛牌價在100萬元（含）以上的，必須通過數(shù)字證書登錄交易。

3、自然人參與交易標的額掛牌價在100萬元以下的，可以通過數(shù)字證書登錄交易，也可以通過賬號登錄交易。

已在肇慶市公共資源交易中心辦理了其他業(yè)務(wù)的數(shù)字證書的，該數(shù)字證書與產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)通用，不再另行辦理數(shù)字證書, 只需到肇慶市公共資源交易中心（三樓）辦理激活產(chǎn)權(quán)交易權(quán)限即可。首次使用數(shù)字證書的承租方必須點擊交易系統(tǒng)端口下方的“驅(qū)動下載”，安裝數(shù)字證書后才能進入投標系統(tǒng)。未辦理數(shù)字證書的投標人請攜帶相關(guān)有效證件到深圳市電子商務(wù)安全證書管理有限公司肇慶辦理點（地址：肇慶市端州三路24號市公共資源交易中心二樓，電話：0758-2109913）申請辦理。異地承租方可以通過直接或郵寄方式到上述單位和地點辦理數(shù)字證書及激活手續(xù)。具體流程詳見肇慶市公共資源交易中心網(wǎng)站公告。

機構(gòu)辦理數(shù)字證書：1.機構(gòu)（機構(gòu)個人）數(shù)字證書申請表；2.三證合一的營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件，如還沒三證合一的加帶上組織機構(gòu)證書原件及復(fù)印件；3.法人身份證原件及復(fù)印件；4.經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件；5.法人證明書；6.法人授權(quán)書；以上資料加蓋公章

自然人辦理數(shù)字證書：1、個人數(shù)字證書申請表格。2、身份證復(fù)印件。 

辦理流程詳見交易中心網(wǎng)上的《肇慶市公共資源交易中心深圳CA證書辦理說明》。

二、首次使用數(shù)字證書參加網(wǎng)上招標的，申請人須自行登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)辦理登記注冊。

三、已辦理數(shù)字證書的申請人決定參加網(wǎng)上招標的，應(yīng)登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，按要求填寫真實有效的身份信息，并在公告截止前的有效時間內(nèi)通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)完成提交報名申請。

四、交易保證金（視作投標保證金）是申請人參加投標活動的資格條件，按規(guī)定將保證金匯入交易系統(tǒng)指定的賬戶，是參加交易活動的必經(jīng)程序。申請人必須在保證金截止時間前足額交納交易保證金，交易保證金確認到賬之后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)賦予申請人對應(yīng)標的的投標資格。

五、投標申請人提交投標申請后，在網(wǎng)上交易系統(tǒng)點擊需要報名的標的，點擊保證金銀行之后，即可獲得繳納交易保證金的隨機子賬號，子賬號是作為識別投標人身份的依據(jù)。投標申請人足額交納投標保證金后，應(yīng)及時登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)查詢保證金到賬情況。系統(tǒng)確認保證金到賬后，自動賦予投標申請人網(wǎng)上交易對應(yīng)標的的投標權(quán)限。

六、保證金須由投標申請人本人通過匯款、轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)入肇慶市公共資源交易中心網(wǎng)上交易系統(tǒng)指定的結(jié)算賬戶（以到賬為準），如投標申請人堅持通過非本人代繳納保證金，一旦繳納，即視為保證金的支付人自愿為投標申請人繳納保證金，并接受由此而帶來的一切法律責(zé)任，請代繳保證金者注意相關(guān)法律風(fēng)險。

繳納保證金不接受現(xiàn)金、現(xiàn)金匯款、托收支票、銀行匯票等付款方式。

保證金以網(wǎng)上交易系統(tǒng)接收時間為準。因銀行保證金到賬與系統(tǒng)報名存在時間差，建議投標申請人提前繳納交易保證金。

七、投標報名流程：　

八、投標人若違反相關(guān)法規(guī)政策及公告約定的，保證金不予退還；招標公示期結(jié)束（保證金截止后）第一個工作日，投標人向交易中心提交本公告約定的報名資料，由交易中心進行報名登記及報名資格審核，意向投標人未能成為最終中標人的，交易保證金在最終中標人確定之日起五個工作日內(nèi)一次性無息原款原路返還。投標人確定為最終中標人，并簽訂《肇慶市縣際包車經(jīng)營權(quán)合同書》后，交易保證金自簽訂《肇慶市縣際包車經(jīng)營權(quán)合同書》并繳交履約保證金后，五個工作日內(nèi)一次性無息原款原路返還）。投標人可在招標期內(nèi)向肇慶市公共資源交易中心查閱交易文件和對標的進行盡職調(diào)查。

九、本次項目的招標公告同步發(fā)布。肇慶市公共資源交易中心對投標人提交的資料進行報名登記及報名資格審核，必要時可以要求投標人提供補充資料。通過資格審核后，如征集到1個或2個投標人，重新進行招標；如征集到3個或3個以上的合資格的投標人，進入招投標程序確定中標人，按公告約定的開標時間和開標地點進行線下招投標，抽取專家、進行開標、評標，確定中標人。（ 注：《肇慶市縣際包車經(jīng)營權(quán)合同書》范本詳見本網(wǎng)站公告左下角的“附件”，不得改動 ）

十、關(guān)于收費

根據(jù)有關(guān)收費規(guī)定，招標代理服務(wù)費按文件要求由招標代理向各中標人收取，本項目如進入投標程序，各中標人需在簽署《肇慶市縣際包車經(jīng)營權(quán)合同書》的2個工作日內(nèi)一次性向招標代理機構(gòu)交納招標代理服務(wù)費（肇慶市公共資源交易中心免收掛牌交易服務(wù)費)，收費標準：每個經(jīng)營指標按360元

收取，各中標人按所選擇標的數(shù)量交納服務(wù)費。

例如：中標人選取標的內(nèi)經(jīng)營指標數(shù)量：50個，總共交納的中標服務(wù)費為：

總共交納的中標服務(wù)費＝每個經(jīng)營指標360元×標的內(nèi)經(jīng)營指標數(shù)量50個

＝360元×50個

＝18000元

招標代理服務(wù)費專用賬戶如下:

開戶名稱：廣東華倫招標有限公司肇慶分公司

開戶銀行：中國工商銀行肇慶第一支行

帳    號: 2017002109022156565

十一、招標公示期結(jié)束（保證金截止后）后的第一個工作日，投標人必須向肇慶市公共資源交易中心提供以下資料供資格審核。經(jīng)交易中心資格審核后，交易中心向投標人出具《受理通知書》，確認投標人的投標資格。

<法人>：

(1)有效的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；     

(2)有效的稅務(wù)登記證副本復(fù)印件，三證合一除外；

(3)組織機構(gòu)代碼證，三證合一除外；

(4)法定代表人身份證明書原件及法人身份證復(fù)印件；

(5)法人授權(quán)委托書及授權(quán)代表身份證復(fù)印件(如法人委托辦理的)；

(6) 有效的《中華人民共和國道路運輸經(jīng)營許可證》，其經(jīng)營范圍須包含縣際包車客運。

(7) 投標人工商注冊登記的營業(yè)場所地址（以營業(yè)執(zhí)照核定地址為準）若非在肇慶市內(nèi)的，書面承諾獲中標資格后，須在縣際包車指標起點地所屬轄區(qū)內(nèi)注冊分公司進行經(jīng)營，并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)；（提供承諾函，格式自定，肇慶市內(nèi)注冊登記的投標人不需提供本承諾函）

(8) 投標人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；提供“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印件，如相關(guān)失信記錄已失效，投標人需提供相關(guān)證明資料。

(9)交易保證金憑證復(fù)印件（原件存放在投標文件）；

上述資料復(fù)印件須加蓋公章（驗原件，核對無誤后退還）（備注：上述資料一式兩份，一份交由交易中心用于報名資格審查，另一份放入投標文件；當(dāng)該項目進入投標程序時，供評標委員會作為投標資格審查的材料之一。資料缺一不可，否則不接受報名，取消報名資格和投標資格。招標人保留對投標人報名資格和投標資格查證權(quán)利。）

十二、本公告所稱投標人是指有招標意向并向肇慶市公共資源交易中心提交投標申請并繳納了交易保證金的獨立法人機構(gòu)或者其他組織，本公告所稱合格投標人是指經(jīng)肇慶市公共資源交易中心審查，符合交易條件要求的意向投標人。

十三、投標人須通過CA證書在投標截止時間前上傳電子投標文件到交易中心系統(tǒng)上；如投標人未將有效的、完整的投標文件上傳到交易系統(tǒng)，評標專家有權(quán)對其進行無效標處理；

風(fēng)險提示

以上信息來源于委托方提供的資料，請投標人進行必要的調(diào)查核實，交易機構(gòu)和招標代理機構(gòu)對上述信息披露不做任何承諾和擔(dān)保。

肇慶市公共資源交易中心

聯(lián)系人

姚小姐

聯(lián)系電話

0758-2786687

地址

肇慶市端州三路24號

廣東華倫招標有限公司

聯(lián)系人

林小姐

聯(lián)系電話

0758-2313165

傳真

0758-2313395

地址

肇慶市天寧北路75號廣發(fā)銀行大廈（原發(fā)展廣場）24樓（廣東華倫招標有限公司）